Создать единую доверенную среду для государственных ведомств и финансовых организаций — ФНС, Минэкономразвития, ВЭБ.РФ, операторов ЭДО, банков и других — для быстрой и гибкой реализации любых совместных проектов по инициативе ФНС.

Потребность в ЦПРР ФНС России возникла весной 2020 года для реализации льготного и беспроцентного кредитования малого и среднего бизнеса в рамках «антиковидных» постановлений правительства.

ЦПРР ФНС создана на базе блокчейн-технологий Web3 Tech. Первичное развертывание платформы и разработка первого приложения, реализующего логику актуальных постановлений, заняли всего несколько недель. Аналогичным образом с помощью смарт-контрактов в приложениях ЦПРР можно реализовать бизнес-логику любого проекта министерства, требующего информационного обмена между всеми или отдельными участниками реестра.

Для достижения отказоустойчивости каждый участник ЦПРР имеет собственные блокчейн-узлы. Изначально некоторые из них были в облаке (проект предусматривает эту возможность), но в 2023 году все участники уже переносят их в свою инфраструктуру.

Дебютный проект ЦПРР ФНС — это обработка данных для выдачи беспроцентных кредитов в банках-участниках системы по заявкам представителей малого и среднего бизнеса. Правила выдачи сформулированы правительством России в постановлениях 422, 696 и впоследствии 279.

Согласно постановлениям, каждый представитель малого и среднего бизнеса, имеющий уникальный ИНН, мог один раз получить субсидируемый государством кредит. Важно было обеспечить быструю выдачу кредитов и при этом защиту от «двойной траты», когда одно и то же юридическое лицо получает льготные кредиты несколько раз в разных банках, пользуясь рассинхронизацией в традиционной системе кредитования.

350 000

заявлений на кредиты удовлетворено.

>600 млрд

рублей выдано в рамках кредитования.

>60

кредитных организаций задействованы в проекте.

10

приложений планируется реализовать для различных программ поддержки.

Вторым проектом в рамках ЦПРР стал единый реестр машиночитаемых доверенностей. Третий масштабный проект, разрабатываемый в рамках ЦПРР, объединяет ФНС России, операторов ЭДО и кредитные организации: это единая база профилей налогоплательщиков.

Приложение позволяет операторам ЭДО и кредитным организациям получать документацию налогоплательщика, в том числе составляющую налоговую тайну, — при согласии налогоплательщика в виде электронного разрешения, подписанного УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) налогоплательщика. Документация передается в человекочитаемом (PDF) и машиночитаемом (XML) виде.

По итогам внедрения системы кредитных досье в рамках ЦПРР каждый налогоплательщик — физическое или юридическое лицо — имеет свой профиль. Он делится на две части — открытую и закрытую — и включает все необходимые выписки, декларации, договоры и другие данные. По согласию налогоплательщика выбранные им данные из закрытой части профиля поступают в выбранные банки. С другой стороны, банк может запросить в ЦПРР информацию из открытой части интересующего налогоплательщика.

Передача документации позволяет пользователям приложения в автоматическом режиме получить всю необходимую информацию о налогоплательщике в ходе предоставления услуг, скоринга, регистрации налогоплательщика в различных сервисах и других процессов. В данный момент осуществляется переход ко второй фазе проекта — с передачей документов, составляющих налоговую тайну.

≈20

участников подключено к проекту.

>80 000

запросов публичных документов обработано.